關于進一步穩妥推進重點行業企業用地土壤污染狀況調查工作的通知
發布時間:
2023-07-06 15:15:12 【環球體育BET】
?各省市、自治州、市轄區生態環境廳(局)、新疆生產建設兵團生態環境局: 為積極穩步推進全國重點產業企業商業用地土壤污染調查(以下簡稱企業用地調查),按時、高質量地完成2019年企業用地調查工作目標,ag.真人百家家乐相关要求进一步明确如下?! ?.超强行动保证今年的日常任务及时完成 提高认识,加强领导,加强工作保障,充分发挥企业用地专项调查高效率标准的特长。与企业土地利用研究年度工作计划目标和总体工作标准相比,倒置工期,完善任务分配,巩固各级人民政府生态环境部门在研究对象完整性、数据采集、365·体育手机版app下载风险筛选、质量控制、成果报告等方面的义务,确保研究对象的调查;基本信息调查报告应与企业沟通,确保土地、土壤和水污染能够如实反映。2019年10月底前进行全国空间数据整合、基本信息调查和风险筛选结论纠正装置工作,2019年11月底前进行省部级成果整合报告?! ?#20108;是加强基本取样调查协调管理 深入了解企业用地调查与农业用地调查的差异,参照强有力的农业用地调查推进机制。省、部级生态环境部门应当统一承担组织实施,不得将日常任务分配给市、县、bob手机综合APP市。建議首先選擇全過程一包制授權委托日常任務承擔單位或聯合企業,盡量避免委托工作承擔單位數量;如果選擇分階段授權委托方式,應建立多個環節的對接,對基本取樣調查報告的整體義務和任務承擔單位負責;應避免使用試驗產品的核心操作?! τ谄髽I土地基本取樣研究階段、技術要求嚴格、專業團隊不足等情況,做好充分準備,優先考慮示范點連接工作內容,了解當地技術水平,彌補當地技術薄弱環節,制定和優化設置、取樣、材料分析測試組織實施模式,分級穩定實施,防止大量維修?! 〕浞诸A測公司進入困難、地下條件不明、現場定位點調整、再次取樣、試驗運行請求加班等問題,優化問題處理程序,進一步明確相應的責任方,確保取樣工作的順利進行。全國各地應在2019年12月底前進行所有前期準備工作(包括示范點連接全過程、授權委托日常任務承擔單位、實施物資供應等),并在2020年10月底前全面開展基本取樣研究,成功完成基本取樣專項調查?! ∪?、及時調整基本取樣調查土地 根據風險篩選糾偏裝置的結論,及時調整基本取樣調研任務量,科學合理地明確中低檔認知度樣版土地,綜合當地勘探取樣技術水平、專業團隊水平、備考時間等因素。對于拆遷公司的土地,建議根據風險篩選土壤層二級指標“土地環境污染現狀”和“土壤污染物轉移模式”兩個三級指標“重污染區地面覆蓋”和“地下滲漏對策”的分數和排列;對于生產公司的土地,樣本土地建議根據風險篩選“公司環境風險管理水平”、“土地環境污染現狀”、“土壤污染物轉移模式”兩個三級指標“重污染區地面覆蓋”、“地下滲漏對策”分數和排列明確?! ∷?、嚴格的基本取樣調查質量控制 利用信息技術落實任務承擔單位和質量控制部門的質量控制義務,加強設置取樣計劃的審批,嚴格執行取樣過程。鞏固取樣企業內部結構質量控制義務,規定退出前進行自檢;外部質量控制,取樣部門前三塊土地至少檢查一次,同時對取樣企業員工進行實踐培訓;盡快統一技術標準,確保早期預防、早期糾正、早期預防,最大限度地降低模式定義中取樣維修的機會?! 栏穹治鲈囼灢牧系馁|量控制,對選定的試驗室進行檢驗能力驗證,并安排人員對試驗室的專業能力進行檢驗,中國質量控制團隊根據情況跟蹤區域實驗室能力驗證和審查過程;督促檢測實驗室在日常材料分析和測試任務前進行分析和測試標準確認,形成相關質量記錄;參照中國檢驗檢測機構資質認證或國家質量認證委員會實驗室認可的工作機制,定期檢查檢測實驗室內部結構質量控制的實施情況,并通過重點行業企業商業用地土壤污染調查數據提交系統軟件,立即檢查試驗產品的保存期是否超過期限?! 〖訌娀救友芯繉I團隊和質量控制權威專家團隊的選擇。負責設置抽樣的人才團隊應具有現場調查經驗、技術專業勘探數據采集設備及相應的專業能力;負責材料分析測試的實驗室應具備符合測試報告條件的人員、資質證書、設備和水平;設置抽樣和材料分析測試的人員總數應符合工作量,避免進度滯后、質量無法控制、試驗無效等問題;加強對專業團隊的正確指導和實踐培訓,有效提高技能水平?! ∥?、高度重視工程施工安全防護安全隱患 在初步取樣現場調查中,取樣企業應當遵循《中華人民共和國新安全生產法》等國家和地方有關法律、法規和管理規范,遵循《企業安全生產標準化基本規范》(GB/T 33000-2016)企業安全管理及設備運行相關技術標準,在基本取樣現場調查中,預防安全隱患?! ∪悠髽I進入現場前必須制定事故應急管理制度和安全工作計劃,進行現場安全教育和培訓,并與企業簽訂安全協議;進入現場后,應進行相應的安全檢查,以確定辦公空間的風險源,地下罐、污水管道、電力管道、燃氣管道、通信管道等地下建筑線路部位、方向、基礎埋深,避免勘探過程中發生事故;在勘探采樣過程中,應設置明顯的標志和安全警示線,采取相應的工作人員預防措施,避免安全事故?! ×?、完善企業用地調查與日常管理方法對接 加強土地利用研究對土地污染控制的支持,引導企業檢查土地污染的安全風險,盡快發現土地污染,采取有效措施,避免污染擴散和擴大,降低以后的維修成本。根據企業土地利用調查,土地利用權人可以根據實際情況進行土壤污染調查,并在2020年內進行;整合生產公司高度關注土地,按照有關規定滾動更新土地質量關鍵監測企業名單?! ⊥恋刭|量重點監測企業應當自行監測土壤層和地下水;區域生態環境主管部門應當定期檢查土地質量重點監測單位和工業區附近的檢測情況,并在2020年1月底前完成行政區域內監測計劃的制定。企業自我監測和生態環境主管部門實施的附近監測結果可報告重點行業企業商業用地研究數據庫系統和管理系統信息管理系統,并納入全國土地質量數字管理服務平臺的統一管理和應用。企業自我監測和生態環境主管部門實施的附近監測結果可報告重點行業企業商業用地研究數據庫系統和管理系統信息管理系統,并納入全國土地質量數字管理服務平臺的統一管理和應用。區域生態環境主管部門認可的土壤污染調查報告可以用于企業土地研究和應用。符合企業土地調查質量控制標準的基本取樣調查報告和重點監測企業土壤層和地表水監測質量控制規定的結果,可以相互替代?! ∩鷳B環境部政策研究辦公室 2019年10月31日(僅公布社會發展)